王丽萍
【摘要】作为一种重要的治理策略，分权在不同社会及制度背景中具有改善治理的不同潜力。２０世纪７０年代中后期以来，由改善治理这一笼统目标所引发的分权浪潮席卷世界，而分权改革某种程度上忽视体系整体价值的倾向抑制了其治理潜力。国家治理概念似可为分权改革提供较为全面的目标维度。分权改革规划需要充分观照国家的文化、历史与现实，使其动力建立在真实的内生需求基础上。中国分权改革代表着世界范围内诸多分权改革的一种，它与治理之间的复杂联系需要被置于有关分权的一般概念与理论框架以及有关国家治理的更为宏大的坐标体系中加以思考。中国分权改革实践对于充实和发展有关分权的一般认识具有远未得到充分认识的重要意义。
【关键词】：分权治理 国家治理 中国分权改革