有限制度设计: 超越天使和魔鬼的中道制度设计观

杨立华

 

【摘  要】制度设计是现实政治和公共管理的重要任务。可制度又是怎样被设计的呢?以柏拉图、黑格尔、马克思和西蒙为代表的“可以设计派”主张对制度进行系统、整体乃至科学的设计。但是,以哈耶克和波普尔等为代表的“不能设计派”则认为系统、整体和科学的制度设计不仅不可能,而且将不可避免地导致专制、独裁和极权。在再次对话哈耶克的基础上,本文提出了处于两派中间的“谦恭而自信的中道制度设计观”,简要分析了研究有限制度设计的必要性,并探讨了有限制度设计的基本特征。

 

【关键词】制度设计、有限制度设计学、政治学、公共管理学、哈耶克、制度分析